湖南麻阳：聚电商人才 拓致富之路

2018年，有“中国冰糖橙之乡”美誉的湖南省麻阳苗族自治县被确立为全国电子商务进农村综合示范县。以此为契机，麻阳把电商扶贫纳入了全县产业扶贫建设体系，探索并构建了农村电商“五有”发展新模式：即普及电商有人才、提供服务有场所、培育产业有品牌、销售产品有渠道、持续发展有后劲，进一步促进了麻阳农业产业的融合升级，加速了农民脱贫致富步伐，形成了可持续发展农村电商生态。截至2019年底，麻阳苗族自治县已脱贫17878户67509人，未脱贫1108户2474人，贫困发生率下降到0.72%。

“我县在全国电子商务进农村综合示范项目建设过程中紧紧围绕贫困村的电商人才培训、农特产品出村进城建立电商精准扶贫体系，让更多的贫困户从电商中获益。”麻阳苗族自治县商务科技和信息化局局长满中华说，截至目前，已为本县建档立卡的贫困村和贫困户开展电商创业培训1085人，其中282人培训后从事电商创业，通过线上线下渠道全网营销体系进行县域农特产品整合式网络销售，使麻阳农特产品销得更远、更广，价格卖得更好，切实有效助力贫困群众稳定增收。

今年是我国脱贫攻坚收官之年，满中华说，针对贫困群众的需求，全县将在电商人才培训、农特产品电商化销售、品牌打造与推广、电商服务功能完善、产品上下行物流体系建设等方面加大力度，确保麻阳农村电商稳步发展并持续助力全国脱贫攻坚。

普及电商有人才

近两年来，麻阳不断创新电商人才培训机制，打造电商创业大赛，并给予充分的政策支持，以加快学员创业转化，帮助学员增收致富。

2019年，麻阳引进开展电商培训工作，结合本地实际情况创新培训机制，建立“普及+进阶”“线上+线下”“理论+实操”的电商人才培训计划，以村为单位开展电商普及培训。

在新冠肺炎疫情防控期间，麻阳还创新形式举办直播培训，课程内容涵盖短视频平台基础技能实操、短视频内容营销、农业生产技术指导等。截至目前，麻阳已培训电商学员超4000人次，对有条件的学员给予电商运营指导和营销资源倾斜，已孵化出创业网店632个。

作为麻阳苗族自治县兰里镇的致富带头人之一，黄玉与电商的结缘还要从2016年说起。

2016年黄玉开启了自己的第二次创业，也是转行做电商的第一年。此前，从2012年第一次创业开始，她已在快速变化的市场中跌跌撞撞行进了4年，也是连续亏本了3年，虽然有些“凄凉”，但作为“农二代”的她从未放弃过。

“起初，我听人说种植高山能赚钱，马上引进了该葡萄品种。从基地割草、挖沙、挖水坑到剪枝、喷药及采摘等，我都自己干下来了，但现实并没有想象中那么顺利。”乐观的黄玉说，只要有信心、有干劲、肯付出，收获迟一点对自己来说也是莫大的鼓舞。

彼时，机会也正在悄然向黄玉靠近。2016年的一天，黄玉在看中央7套农业频道时了解到了B2B电商平台惠农网的相关情况，于是也试着下载APP并入驻了惠农网平台。后来，意外的惊喜纷涌而至。

2017年，惠农网工作人员到麻阳考察产区时，黄玉被选定为产地供应商，她也成为惠农网“农二代”黄埔军校第一期学员。从那以后，黄玉不断充实自己，先后参加了省、市、县组织的电子商务与新型农民技术培训，学习到了更多网络销售与农业生产管理技术。

2017年，第一次“触网”的黄玉不仅尝到了做电商的甜头，年收入达20余万元，还组建了自己的合作社，并加入了县电商协会与助农小分队。她一边帮扶、指导贫困农户科学开展种植、选品、包装等工作，一边为贫困户提供就业岗位。目前，黄玉所负责的玉丰奈李合作社主营桃子、奈李、冰糖橙等麻阳特色农产品，共有社员近30人，其中当地贫困户占比近50%。

“接触电商之后，自己种植的农产品有了更多销售渠道，不再像过往一样担心好产品‘卖难’问题，而且做农业的信心更足了。”黄玉分享道，在学习电商的过程中她还接触、认识了很多优秀的人，既能有机会向他们学习，也更好地锻炼并提升了自己的能力。

培育产业有品牌

为提升麻阳农产品品牌影响力，结合县域特色，麻阳创建了“长寿硒品”区域公用品牌，并根据当地产品特点打造出“1+1+N”区域品牌发展模式，包含1个单品类区域品牌“麻阳冰糖橙”，1个全品类农产品区域公用品牌“长寿硒品”，旗下涵盖“N”个特色农产品子品牌，有麻阳、麻阳、麻阳小籽等。多元丰富的产品配合既能传播地域文化、促进产业融合发展，也推动了麻阳农业产业实现品牌化、市场化。

提供服务有场所

麻阳以县级电子商务服务中心为纽带，在做好县域电商顶层规划的同时，通过衔接政府、企业、平台、网商、消费者打破地域、行业的壁垒，形成了基于互联网思维的“电商网”。

如今，麻阳已建设完成第一批109个乡镇、村级电商服务站，并对接惠农网、京东、淘宝等电商平台帮助当地贫困户开设网店，为当地百姓带来了“购物、销售、创业不出村，投递送上门，农产品送出乡”的巨大便利。未来，麻阳将继续建设35个村级电商服务站，村级站点的建制村覆盖率将达到60%以上，贫困村覆盖率将达到100%。

麻阳农村电子商务公共服务中心负责人黄卓说，在县、乡、村三级电子商务服务体系建设中，麻阳始终以市场化模式围绕站点稳定增收与持续运营这一宗旨，不断完善与提升网购网销、物流中转、便民服务、信息共享、电商普及等功能，取得了明显成效。“未来我们还将加大对运营型人才的招聘，加大农村电商推广、普及力度，加强对产品标准的建设以及整合实现镇村‘一站一点多能’。”

销售产品有渠道

麻阳高度重视“一乡一品”发展模式，因地制宜，因业施策，精细布局，支持各乡镇发展特色产业，研发特色产品，夯实发展基础。

通过线上线下整合营销体系，麻阳农产品销售半径和销售渠道不断扩大。2019年12月5日，麻阳联合惠农网举办了“消费扶贫·爱心助农”麻阳冰糖橙线上营销及长沙推介会活动。各地采购商与冰糖橙专业合作社现场签订麻阳冰糖橙采购协议订单金额超2200万元。此外，政府多次组织当地涉农及电商企业、种植养殖大户等积极参加湖南省第四届扶贫年货节、农产品电商直播等线上线下产销对接活动。

“自全国上下大力助推消费扶贫的举措实施以来，在麻阳农产品消费扶贫过程中，我深感社会大众参与扶贫的积极性与主动性明显提升，并对促进贫困地区的农特产品销售和增加贫困群众的收入起到了不可低估的作用。”惠农网创始人兼首席执行官申斌说，这有助于树立“扶贫扶勤不扶懒”的良好社会风尚，引导社会扶贫正能量充分发挥。“但贫困地区的产业发展不平衡、产品品质不稳定、生产缺失标准化不利于消费扶贫的可持续和常态化。未来，我们还将探索更多的可持续和常态化举措。”

持续发展有后劲

把人才、品牌、管理、渠道等资源输入到当地、留在当地、唯当地人所用，这一做法为麻阳农村电商发展提供了源源不断的动力。

麻阳通过电商培训已培育出一大批本土化的电商人才，涌现出一批懂技术、懂管理、懂运营的致富带头人，并逐步形成了“先富带动后富”、脱贫致富的新面貌。

为加快农业产业快速发展，麻阳着重开发了冰糖橙、猕猴桃、黄桃、小籽花生等适合网销的产品，并通过输出农产品供应链标准助推农产品上行，为麻阳人开拓了一条可持续的增收致富之路。

与此同时，利用平台自身资源，麻阳链接渠道、媒体、政策、仓储物流、加工等环节，引入湖南省商务厅指导下的基于微信平台打造的“电商扶贫小店”等新零售模式，帮助农户一站式解决自产自销的农特产品的开店、上架、推广、销售问题，努力开创麻阳农村电商发展的新局面。

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