发展 | 全国乡村产业发展规划（2020-2025年）

近日，农业农村部发布《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》，为近五年乡村产业发展定下发展方向及目标。

01、到2025年，乡村产业发展目标：

乡村产业体系健全完备，乡村产业质量效益明显提升，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业内生动力持续增强。

02、具体数据目标：

农产品加工业营业收入达到32万亿元，农产品加工业与农业总产值比达到2.8:1，主要农产品加工转化率达到80%。

培育一批产值超百亿元、千亿元优势特色产业集群。

乡村休闲旅游业年接待游客人数超过40亿人次，经营收入超过1.2万亿元。

农林牧渔专业及辅助性活动产值、农产品网络销售额均达到1万亿元。

返乡入乡创新创业人员超过1500万人。

由此可见，农产品加工、特色产业、农村旅游、农村服务、返乡创业这五大领域将会获得重点支持。

其中“农村服务”在近几年的政府文件中出现频率较高，很多地区都在鼓励或扶持农业生产服务行业，而网络销售则在上半年疫情期间成为农产品销售的强力援助，虽然大部分地区销售危机已经解除，但是互联网电商依然会长久存在于大部分人的生活消费习惯中。

重点工作具体如何规划?

一是提升农产品加工业。

统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，支持农产品加工向产地下沉，与销区对接，向园区集中，推进加工技术创新、加工装备创制。建设一批农产品加工园和技术集成基地。

二是拓展乡村特色产业。

以拓展二三产业为重点发展全产业链，建设“一村一品”示范村镇、农业产业强镇、现代农业产业园和优势特色产业集群，构建乡村产业“圈”状发展格局，培育知名品牌，深入推进产业扶贫。

三是优化乡村休闲旅游业。

聚焦重点区域，注重品质提升，突出特色化、差异化和多样化发展，打造精品工程，建设休闲农业重点县、美丽休闲乡村和休闲农业园区，推介乡村旅游精品景点线路，提升服务水平。

四是发展乡村新型服务业。

扩大生产性服务业领域，提高服务水平，丰富生活性服务业内容，创新服务方式，发展农村电子商务，培育主体、扩大应用、改善环境。

五是推进农业产业化和农村产业融合发展。

打造农业产业化升级版，壮大农业产业化龙头企业队伍、培育农业产业化联合体，推进农业产业融合发展，培育多元融合主体，发展多类型融合业态，建立健全融合机制。

六是推进农村创新创业。

培育返乡、入乡、在乡创业主体，建设农村创新创业典型县、农村创新创业园区、孵化实训基地等平台，强化创业指导，优化创业环境，培育乡村企业家队伍。

总而言之，可以明确的是，2020-2025年对乡村的规划重点是要引导资源要素更多向乡村汇聚，加快农业与现代产业要素跨界配置，把二三产业留在乡村，把就业创业机会和产业链增值收益更多留给农民。

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